一约五会发挥作用    民主管理推进自治

——恩格贝镇多措并举推进乡风文明建设

 

2015年以来，恩格贝镇以“建设新农村，发展新产业，培育新农民，弘扬新风尚”为目标，结合村民自治，多措并举，同步实施，在各行政村制订村规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会、卫生监督委员会等多种形式，构建公众参与社会治理新机制与化解社会矛盾新途径，道德评议体系悄然形成。

村规民约：结合实际，让核心价值观深入人心

　　严格按照修订程序，比照社会主义核心价值观，修缮了合法、管用的村规民约，并且严格执行，广大农牧民的不良卫生习惯也在潜移默化中改变——生活垃圾不再随意堆、随风刮、顺水流。昔日脏乱差的村庄，正在逐渐变得美丽起来。

道德评议会：发现身边典型，让先进模范引领带动

通过道德评议，评选出十星级文明户温增气、刘小虎；道德模范模范王二留、贺杰；孝老爱亲模范杨改秀、兰栓俊；身边好人温三润、杜明亮；干净人家杨飞云、王二毛等一大批群众身边可敬、可亲、可学的道德楷模，形成强有力的示范带动作用。同时还要对村里一些不良现象进行通报批评，责令其改正。使广大群众营造团结和谐，讲正气、树新风的良好氛围，形成健康向上的村风民风。

村书记刘小虎说：“召开这个评议会就是为了提高村民的素质，追求一个积极向上的生活方式，评议出来的先进模范他们在村里都是标杆和榜样，带动了整个村的风气。有了这些模范的带动，我们乌兰村有一天会变成一个幸福村！”

红白理事会：简化事宴，让厚养薄葬成切实行动

在我镇，各个村成立红白理事会，对红白事的陋习与不文明进行道德评议。

同时，将简化办红白事宴纳入村规民约，逐步改革殡葬白喜事。在红白理事会的推动下，村民共同监督，广泛发动，让红白事真正做到了环保、节约。

村民议事会：民主协商，让矛盾在沟通中化解

　　随着农村地区的矛盾增多，我镇各村成立了村民议事会，把土地纠纷、安全隐患、村集体经济等进行民主协商、集中讨论。有了村民代表大会之外的议事过程——村民议事会民主协商、道德评议，让基层民主制度更加完善、更加有效。

　　村民杨玉扣说：“以前村里不管是邻里间的小矛盾还是村里的大矛盾，村民都去镇政府解决。现在好了，村民议事会成立后，村里定期召开会议解决村里的矛盾，使矛盾化解在村内，解决速度快，效率高，村民们都很满意。”

自从成立村民议事会后，各村平均每月解决矛盾纠纷2起，成功化解矛盾率达90%。

禁毒禁赌会：拒绝毒赌，抑制毒品之祸传播和赌博之风蔓延

我镇依托大学生村官志愿者参与的禁赌禁毒会也发挥着重要作用。志愿者联合政法综治、司法所，利用各文艺演出、下乡等宣传禁毒禁赌，充分利用禁毒讲座、横幅、宣传画等多种形式，在村内开展不让毒品进村、不让毒品进我家的宣传教育活动。

通过有众多志愿者参与的禁赌禁毒会进行宣传教育和道德评议，麻将声少了，毒品没人吸了，有效遏制了赌博、吸毒人员新滋生，明显提高了“拒赌拒毒、健康向上”的居住氛围。

村妇女主任贺林女说：“现在的人们意识也逐步提高了，农闲的时候，女的大多都跳舞、健身和扭秧歌，男的在电子阅览室看关于科学养殖和种植技术，老的小的下象棋，打乒乓球等，大家都说这样的娱乐生活比以前健康了，人们的精神面貌也好了。”

卫生监督委员会：美丽庭院评选激励，让乡村变得更加美丽

我镇各村通过成立卫生监督委员会，定期召开卫生监督评比，将好的模范进行表扬奖励，颁发“美丽庭院”牌匾，通报批评脏乱差农户，使农户们增强了环境保护意识,带动经济发展,使农民在卫生,健康环境中增强竞争能力,在竞争中求发展,求繁荣。

通村规民约和村民自治“五会”，不断提高了农民的思想觉悟和道德水准,让农民树立一个有理想,爱集体,讲奉献,爱科学的新风尚,逐步建成一个精神生活充实,物质生活富裕,乡村环境优美,服务卫生健康,社会治安良好的文明之村。

                                  (恩格贝镇 甄慧)